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規劃環評


  規劃環評是指將環境因素置于重大宏觀經濟決策鏈的前端,通過對環境資源承載能力的分析,對各類重大開發、生產力布局、資源配置等提出更為合理的戰略安排,從而達到在開發建設活動源頭預防環境問題的目的。 即在政策法規制定之后,項目實施之前,對有關規劃的資源環境的可承載能力進行科學評價。其中的一個重要內容是,分析規劃中對環境資源的需求,根據環境資源對規劃實施過程中的實際支撐能力提出相應措施。通過規劃環評,能夠有效設定整個區域的環境容量,限定區域內的排污總量?!?

  實踐經驗表明,規劃環評是控制快速工業化、城市化過程中環境風險的根本手段。其關鍵在于,不僅要對單個項目進行環評,還要對發展規劃進行環評;不僅對工業規劃進行環評,還要對城市規劃進行環評。

早在1979年,我國就把項目環評作為法律制度確立了下來,以后陸續制定的環境保護法律均含有項目環評的原則規定,2002年頒布的《環境影響評價法》不僅把項目環評也把規劃環評作為法律制度確立了下來。環境影響評價制度的建立和實施,對于推進產業合理布局和城市規劃的優化,預防資源過度開發和生態破壞,發揮了不可替代的積極作用。

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